【深圳成为经济特区后，实行了许多对当时内地来说具有绝对开创性的经济政策。


    比如税收优惠：


    特区企业进口生产所必需的生产资料和生活用品，可以减免进口税；对进入特区的企业，在所得税上实行不同程度的优惠税率，尤其对外资的优惠力度更大。


    土地使用优惠：


    外商用地可根据实际需要，确定使用年限、使用费数额和缴纳办法，申请获得土地使用权。


    只要企业用地建设确能有助经济发展，审批流程往往都能一路绿灯，并且土地使用费方面还有着大量优惠政策。


    甚至企业填海增辟的土地，从批准用地之日起，可免缴土地使用费10年。


    企业经营优惠：


    采用中国生产的机器设备、原材料、生活用品，以及其他物质的外资企业，给予出口价格上的优惠。


    并且进口生产所需的设备和物资，直接减免进口税。


    除了这些政策，还有一个看似不起眼，实则意义重大的经济政策，那就是在深圳经济特区内，允许个人申请成为个体工商户从事商业、服务业、手工业等多种行业的经营活动，并逐步放宽雇工限制。


    如小餐馆、杂货店、理发店、修理店等。


    而在当时的内地，餐馆、杂货店、理发店这些行业，还是国营和集体所有制企业在这些行业中占据主导地位。


    哪怕在内地尤其是农村地区，会有一些个体商贩从事简单的商品买卖活动，但会受到诸多限制，规模也特别小。


    深圳的这一改革政策创造了大量就业机会，让个体工商户能够以其灵活的经营方式和敏锐的市场洞察力，迅速填补市场空白。


    加速了商品和服务的流通，极大活跃了生产与消费的活力。


    生产自由、买卖自由、经营所得归于私有的市场经济由此初步形成。


    深圳试行经济改革开放的显着效果，证明了改革开放对中国经济发展的巨大推动力，其成功经验也很快被应用到了内地。


    不过这个时期的个体工商户还是有较多限制的。


    比如只有城镇待业人员、社会闲散人员，以及部分符合条件的农村村民等无工作人员可以从事个体经营。


    退休人员从事个体经营要开具家庭生活困难证明才能办理执照。


    雇工也有限制。


    个体经营户一般是一人经营或家庭经营，确实人手不够或需要有相应技能的人帮忙，也得经过工商行政管理部门批准，才可以请一至两个帮手。


    经营范围也只限于手工业、修配业、服务业等行业，其他领域都不允许个体工商户经营。


    甚至经营场所也要受限，只能在指定的市场或街道等固定场所经营，不能随意在城市的各个区域开展经营活动，摆摊设点需在规定地点。


    制定这些限制的目的，还是在于国家要保留对经济的调控能力，担心个体经济过度发展会冲击公有制经济的主体地位，产生资本主义倾向，进而导致经济无序发展。


    但这是对市场经济的认知不够，甚至可以说改革开放之初，中国都还没有明确完整的市场经济概念。


    也就是所谓摸着石头过河。


    计划经济走向市场经济的确会降低国家对经济的调控能力，但这并不意味着国家失去对经济的调控能力。


    国家依然可以通过多种手段对经济进行宏观调控，如制定财政政策、货币政策、产业政策等来宏观调控经济。


    比如在经济衰退时，通过增加政府支出，开展基础建设，修建公路、桥梁、铁路，增加项目投资扩大就业岗位，提高公共服务，降低居民在教育、医疗、交通等生活成本，增加居民消费能力，同时减少税收，刺激总需求的同时增加企业经营积极性。


    在经济过热时，资本为迎合市场需求盲目增加投资，市场供给过多，导致通货膨胀压力增大，企业产能过剩，物价上涨。


    那么就通过紧缩政策，减少政府支出、增加企业赋税，抑制市场总需求，缓解产能过剩和通货膨胀。


    在货币流通过多或过少，导致物价过低或过高时，政府就通过紧缩政策和减少货币发行或增发货币，来控制货币流通数量和物价水平。


    在贫富差距过大时，政府就通过调整税收，通过个人所得税的累进税率结构，使高收入群体承担更高的赋税，同时适当降低低收入群体的赋税负担，以调节收入分配。


    同时利用市场监督管理部门，加强对垄断行业和国有企业收入分配与市场价格的监管，规范工资外收入和福利待遇，防止不合理的收入差距扩大。


    这些都是政府对经济宏观调控的有力手段。


    而宏观之下还有微观调控。


    比如防止垄断和不正当竞争行为，产品安全质量审查，保障消费者合法权益，都属于微观调控的一种。


    调控手段包括法律、政策规定、相关部门管制都可以有效微观调控经济。


    另外当政府需要在某些重要产业优先发展时，比如新能源、人工智能、6g网络、芯片、生物制药等尖端领域。


    政府也可以通过补贴政策激励私营企业，以及让相关国营企业进行研发来形成竞争，促进国家在这些领域快速发展。


    并不一定要让国家将大大小小企业全都抓在手里才能高速发展。


    没有竞争关系天然就会少很多积极性，发展就很难快起来，也不可能真的全靠精神信念来激励经济和科技发展。


    相反，国家将大大小小的企业全都抓在手里，那么不管是赚钱盈利的国企还是赔钱维持社会运转的国企，都需要国家来承担支出。


    而有国家兜底并收走绝大部分利益，就势必会限制企业生产经营的积极性，就会造成许多原本靠精心经营和努力生产可以实现盈利的企业，却成了需要国家每年往里赔钱的负担。


    这对经济发展和国家财政都很不利。


    至于个体户到底需不需要限制。


    以未来已经发生的结果论来看，除了以维护合理的法律法规为目的市场监督管理外，并不需要对个体户进行过多的政策限制。


    因为市场具有自我调节、自我适应、自我创新的能力。


    个体户经营也是以赚钱为目的的，他们盲目盯着眼前的市场需求带来的商机，一股脑涌入同一领域，或雇工过多，或抢占有利经营位置，到最后都会因为市场过剩赚不到钱。


    原地固守赚不到钱，最终就必然会趋于自我调整，人多的领域赚不到钱，那就从事自己擅长的领域，或还处于市场空白的领域。


    有利的经验位置就那么些，抢占不到自然就会换地方。


    雇工过多过少都不合适，那就调整到目前最适合的雇工人数。


    总之这些都是当时中国尚未明确改革究竟要往哪个方向改革，具体又要怎么改革所衍生出来的问题。


    而这些问题未来终究会靠一步步尝试，一次次试错解决，最终验证出一条适合中国未来发展的独特道路。】